Размер шрифта
Цветовая схема
Обычная версия сайта
БУДУЩЕЕ СВОИМИ РУКАМИ

БУДУЩЕЕ СВОИМИ РУКАМИ

Введение

       Начиная с 2010 года Алтайская краевая общественная организация «Поддержка общественных инициатив» осуществила ряд проеков, направленный на вовлечение граждан в управление местным сообществом на территории нескольких сел Алтайского края. Деятельность по проекту предполагала проведение оценки социально-экономического состояния села его жителями и выбор приоритных направлений для его развития; создание актива и обучение инициативных сельчан способам участия в управлении сообществом.

Цели и задачи

Цель методики – вовлечение граждан, проживающих в сельских районах, в процесс развития территории и управления сообществам для повышения качества собственной жизни.

Задачи, для достижения цели состоят из:

  • Оценка муниципального образования его жителями и выбор приоритетных вопросов его развития;
  • Информирование граждан о возможностях их участия в управлении;
  • Создание актива и его обучение способам участия в управлении сообществом;
  • Вовлечение жителей в деятельность, направленную на улучшение качества жизни в селе через разработку и реализацию местных инициатив.

 

Организационные этапы

       Шаг первый.

       Проведение исследования мнений жителей о состоянии своего муниципального образования при помощи анкетирования. В результате проведенного среди жителей села анкетирования была получена гражданская оценка состояния дел в муниципальном образовании по следующим позициям:

  • материальное положение жителей, отношение к своему селу;
  • удовлетворённость различными аспектами жизни;
  • первоочередные проблемы села;
  • понимание понятия «местное самоуправление»;
  • взаимоотношения между людьми в селе;
  • вовлечённость в процесс развития территории;
  • факторы, мешающие и способствующие активному участию жителей в решении проблем села;
  • осведомлённость о событиях, происходящих в жизни села.

       Необходимо уже на этом, начальном этапе вовлечь население в коллективную работу, поэтому для организации опроса необходимо содействие местной администрации и привлечение к проведению опроса сельских активистов. Такие неравнодушные люди есть в каждом селе, их хорошо знают и работники органов местного самоуправления, и жители, что очень важно для получения достоверных результатов соц. исследования – люди своим больше доверяют и честнее отвечают на вопросы анкеты.

       Как показала практика, подобные исследование проводятся в селах впервые. Полученные результаты могут быть крайне любопытны, они несли огромный пласт информации, полезной для планирования тактических и стратегических шагов по развитию села с учётом имеющегося потенциала и пожеланий самих жителей.      Материалы исследования необходимо представить жителям и администрации села на конференции, также ознакомить с ними глав других муниципальных образований и специалисты районной администрации.

 

       Шаг второй

       Запуск работы школы актива. На занятия в ней стоит пригласить активистов села. Часть из них уже может быть включена в работу по проведению анкетирования, и были заинтересованы узнать: а что дальше. Другая часть слушателей может быть настроена скептически и даже агрессивно.

В рамках школы АКОО «Поддержка общественных инициатив» приводила по четыре семинара по темам: «Основные понятия и принципы местного самоуправления в период реформ, происходящих в России», «Роль граждан в местном самоуправлении», «От идеи – к разработке проекта и его реализации», «Как создать общественную организацию», «Социально-экономическое развитие села. Правила игры».

       Интересно было видеть, как в ходе обучения изменялся настрой участников школы. После первого семинара состояние людей можно было охарактеризовать тремя словами: шок, открытие, сопротивление. После второго: интерес, сомнение, азарт. К третьему семинару участники пришли с готовностью действовать и желанием доказать другим, что позитивные изменения возможны. В результате активные жители села получили новые знания и навыки, необходимые для участия в управлении сообществом на начальном этапе.

 

       Шаг третий

      Проведение информационной компании состоящей из конференции жителей, создания и распространения информационных материалов. В ходе конференции возможно, например, проанализировали историю не только своего села, но и края за последние 20 лет; определили тенденции в развитии общества, влияющие на состояние и развитие села на современном этапе; обсудили желаемое будущее и стратегию его достижения; наметили конкретные планы и проекты, которые в дальнейшем они будут воплощать в жизнь.

 

       Шаг четвёртый

       Реализация инициатив.  Например, в селе Шумилиха бывшие слушатели школы актива, объединившись в две инициативные группы, разработали свои проекты для участия в конкурсе проектов «Молодёжная инициатива», объявленном администрацией Ребрихинского района. И оба проекта получили финансирование.

       По проекту «Спорт – это жизнь» жители села Шумилиха реконструировали и оснастили спортивным инвентарём стадион. Теперь там постоянно проходят соревнования и тренировки волейбольной и футбольных команд. В реализации этого проекта приняли участие свыше 30 человек, а благополучателями являются более 200 жителей села.

Второй проект назывался «Дети – наше будущее». В его рамках в Шумилихе была создана игровая детская площадка на открытом воздухе, ставшая любимым местом для малышей и молодых мам.

       Поверив в свои силы, воодушевленные одобрением односельчан, активисты обустроили место для купания, огородив маленький песчаный пляж. Теперь там можно отдыхать, не опасаясь заезжающих автомобилей. Начата работа по созданию парка: на его территории уже расположилась большая альпийская горка, появились садовые фигуры, первая скамейка и даже «камень любви» – отсюда провожают в армию призывников.

В селе Лосиха и в селе Новатрышкино на этапе реализации проектов местные жители разработали проекты по строительству детских площадок. При этом в селе Новатрышкино был организован сбор благотворительных пожертвований, собравший только за первый месяц более 30 тыс. рублей.

 

       Шаг пятый

      Проведение итогового публичного мероприятия. Форму могут подсказать участники семинары школы актива. В селе Шумилиха, например, было решено организовать новый сельский праздник – День добрососедства. Сформировали оргкомитет; разработали общий формат праздника и положения по конкурсам для жителей села: конкурс фотографий «Шумилиха – наш общий дом, живём мы дружно в нём»; конкурс-выставка изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества «Мир творчества и красоты»; кулинарный конкурс-дегустация «Здравствуй, сосед, приглашаю на обед!»; конкурс на лучшую усадьбу.

       День добрососедства в Шумилихе состоялся 15 августа 2010 года. Ему предшествовала большая предварительная работа по благоустройству села, проведённая активистами. В празднике приняли участие, кроме жителей с. Шумилиха, представители администрации Алтайского края, главы сельсоветов и заместитель главы администрации Ребрихинского района. 

       Программа Дня добрососедства включала в себя: экскурсию по достопримечательным местам села; парад улиц; выставки и спортивные соревнования; презентацию гражданских инициатив; концертную программу; награждение победителей конкурсов и активных жителей села.

       В конкурсах, проходивших в рамках подготовки к празднику, участвовало более 300 человек, это практически половина жителей села. Все участники получили сертификаты, победителям были принародно вручены дипломы и подарки.

    

Результаты и использование

«Результаты работы по внедрению модели участия граждан в самоуправлении превзошли ожидания не только самих сельчан и сотрудников районной администрации, но даже нас, инициаторов и тренеров-консультантов они поразили», – признается председатель правления АКОО «Поддержка общественных инициатив» Светлана Чуракова. Был создан общественный совет села в количестве 20 человек; разработано и реализовано пять проектов, три из которых получили финансирование в рамках конкурсов, проводимых районной и краевой администрациями; разработан и передан на регистрацию устав сельской общественной организации. Жители Шумилихи  и других территорий прошли сложный путь от социальной апатии и полного неверия в свои силы до полной убежденности в том, что сообща можно и нужно изменять свою жизнь к лучшему.

 

Контактные данные и примеры

Подробнее ознакомиться с практиками «Будущее своими руками» вы можете на сайте АКОО «Поддержка общественных инициатив»:

 

http://poialtai.ru/project/proekt-budushhee-svoimi-rukami-01-10-2016g-30-09-2017g/  

 

http://poialtai.ru/info_material/uchastie-so-nko-v-razvitii-sfery-sotsialnyh-uslug/  

 

АКОО «Поддержка общественных инициатив». Председатель правления Светлана Чуракова.

656056, г. Барнаул, ул. М.Горького, 45, оф. 1, 2. Тел.: (3852) 22-70-94

E-mail: akoopoi@mail.ru

Сайт: www.poialtai.ru